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    南陽市財政局積極創新政府采購誠信管理模式，在全省財政系統中率先開展了政府采購信用評價的探索工作，開發實施以激勵守信和失信懲戒為主要內容的“政府采購信用管理系統”。

該系統自11月1日上線以來，1個多月時間運行平穩，對推進政務誠信建設、完善政府采購信用體系、加強政府采購事中事后監管、優化政府采購領域營商環境發揮了重要作用，產生了積極影響。

南陽市政府采購信用管理系統屬于省內首家、國內領先，該系統是以河南省級政府采購平臺為基礎，通過運用互聯網、大數據、云計算等先進技術，建立了采購人庫、代理機構庫、供應商庫、評審專家庫、項目庫、合同庫、誠信檔案庫等七大類信息數據庫，整合了采購人、代理機構、供應商和評審專家共計132項評價指標。

系統評價以單個政府采購項目為評價基礎，依據詳細的評價指標，采用“分節點 分步驟”在政府采購活動的行為主體之間進行互評。采購人由代理機構和供應商實施評價，供應商由采購人和代理機構實施評價，代理機構由采購人、供應商和評審專家實施評價，評審專家由采購人和委托的代理機構實施評價，具體評價環節通過“政府采購信用管理系統”在線實施，分“評審結束后”“合同備案之后”“支付申請之后”三個時間節點分別進行。南陽市財政局還根據實際運行需要適時調整評價內容，確保了評價內容實事求是、公平公正。

系統評分規則采用誠信基礎分加/減項目評價分，根據各項目的評價結果，系統自動計算評價對象的誠信指數。

對于供應商和代理機構，系統能夠根據其誠信指數自動評級，分為1-4星，4星級供應商和代理機構，在系統中被評為“重誠信政府采購供應商”或“重誠信政府采購代理機構”，列入系統紅名單，給予相應政策支持。3星級、4星級的供應商在參加南陽市本級政府采購活動中，將享受到1—2分的加分或者1%—2%的價格扣除。

代理機構的信用評價排名作為采購人選擇代理機構的重要參考。采購人信用評價排名在“政府采購信用管理系統”公布。評審專家誠信指數較低的，由南陽市政府采購監督部門進行約談，情節嚴重的暫停參加評審活動。

系統利用評價過程數據、評價結果數據、評價對象誠信檔案數據等，運用可視化技術手段，實現了對數據多角度的可視化分析。

營商環境好不好，市場主體最有發言權。下一步，南陽市財政局將多方傾聽市場主體意見建議，凝聚眾智、集聚眾力，進一步融入大數據、人工智能等先進技術，不斷完善評價流程和系統功能，打造多維度、智能化、智慧型的誠信評價體系，讓政府采購各方市場主體牢固樹立“誠信光榮、失信可恥”“人人都是營商環境”的理念，營造更加風清氣正創優爭先的營商環境。  （信息來源：營商環境看河南）